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“建立規(guī)范化機(jī)制化政企溝通渠道”、“完善涉企政策制定和執(zhí)行機(jī)制”、“創(chuàng)新民營(yíng)企業(yè)服務(wù)模式”、“建立政府誠(chéng)信履約機(jī)制”……《意見》明確提出了營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的一系列措施,強(qiáng)調(diào)構(gòu)建親清政商關(guān)系。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域,是技術(shù)創(chuàng)新的重要主體,是國(guó)家稅收的重要來(lái)源。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國(guó)際市場(chǎng)開拓等方面發(fā)揮了重要作用。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出:“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)?!贝舜巍兑庖姟返陌l(fā)布,再次彰顯了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的高度重視,不僅是對(duì)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、“三個(gè)沒(méi)有變”的再次強(qiáng)調(diào),更是要幫助民營(yíng)企業(yè)解決實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。
面對(duì)準(zhǔn)入難、融資難、回款難、中標(biāo)難、維權(quán)難、轉(zhuǎn)型難等眾多前進(jìn)中的問(wèn)題和成長(zhǎng)中的煩惱,民營(yíng)企業(yè)需要更多來(lái)自政府層面的支持。當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)面臨的.大難題之一,就是如何與地方政府打交道。因此,對(duì)一個(gè)地方政商關(guān)系的看法,會(huì)成為民營(yíng)企業(yè)選擇投資和創(chuàng)業(yè)區(qū)域的重要判斷因素。
什么樣的政商關(guān)系更受民營(yíng)企業(yè)歡迎?說(shuō)到底,無(wú)非是:需要表達(dá)訴求時(shí),聲音能被順暢聽見;政府制定政策時(shí),意見能被參考吸納;與地方簽的合同,不用擔(dān)心被作廢;上一年推出的政策,不會(huì)在下一年“翻燒餅”;利益受損害時(shí),能獲得應(yīng)有的補(bǔ)償;想說(shuō)理時(shí),也有說(shuō)理的地方;作為納稅人,可給政務(wù)服務(wù)打好評(píng),也不用顧忌打差評(píng)……
親清新型政商關(guān)系是一種“親”上加“清”的關(guān)系,也是一種要“親”亦要“清”的關(guān)系。一方面,地方官員不是高高在上的,愿意和民營(yíng)企業(yè)交流,與企業(yè)建立更為親密的關(guān)系,相關(guān)部門不存在“門難進(jìn)”,沒(méi)熟人也不存在“事難辦”;另一方面,更要有清明的政治生態(tài),沒(méi)有權(quán)錢交易,領(lǐng)導(dǎo)干部坦蕩真誠(chéng),理直氣壯支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展,幫助其解決實(shí)際困難。
我們必須看到,現(xiàn)實(shí)中仍存在著兩種傾向,與親清新型政商關(guān)系相悖,即“清”而不“親”和“親”而不“清”?!扒濉倍弧坝H”,不能善待企業(yè),欠缺契約精神,沒(méi)有法治意識(shí),沒(méi)有服務(wù)意識(shí)。比如,招商的時(shí)候說(shuō)的千好萬(wàn)好,企業(yè)剛做起來(lái),馬上就成了唐僧肉;再比如,為了個(gè)人政績(jī),隨意亂搞“一刀切”,完全不顧企業(yè)死活;還有的,對(duì)民營(yíng)企業(yè)存在偏見,一碗水不能端平。“親”而不“清”,則更容易在類似貪官落馬的新聞中讀到。有些地方官員和當(dāng)?shù)仄髽I(yè),親密得甚至都黏在一塊兒,突破了黨紀(jì)國(guó)法的紅線?!兑庖姟返某雠_(tái),將有助于徹底消彌上述傾向。
構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,需要暢通政企溝通渠道,并使之規(guī)范化機(jī)制化;需要完善涉企政策制定程序,多聽企業(yè)意見,少搞“一刀切”;需要提升法治意識(shí),打造誠(chéng)信政府,保護(hù)民營(yíng)企業(yè)利益;需要做好政務(wù)服務(wù),提高服務(wù)效率,給企業(yè)打差評(píng)的權(quán)利;需要營(yíng)造更為公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境……《意見》提出的,“暢通企業(yè)家提出意見訴求通道”、“制定實(shí)施涉企政策時(shí),要充分聽取相關(guān)企業(yè)意見建議” 、“建立政務(wù)服務(wù)‘好差評(píng)’制度”等舉措,解決了民營(yíng)企業(yè)的后顧之憂,讓民營(yíng)企業(yè)只用去拼創(chuàng)新拼實(shí)干,而不用去拼關(guān)系。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是重要增長(zhǎng)動(dòng)力。某種意義上,構(gòu)建“親”上加“清”的新型政商關(guān)系,讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流,讓民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造活力充分迸發(fā),是一場(chǎng)發(fā)令槍已經(jīng)打響的、賦能民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大競(jìng)賽。
——轉(zhuǎn)載自人民網(wǎng)